В центре ансамбля, по замыслу архитектора, должна была находиться 32-этажная башня со шпилем высотой 275 метров. По диагоналям от нее планировались пятиэтажные корпуса, которые образовывали отдельные дворы. В здании хотели разместить сберкассу, телеграф, почту, поликлинику, типографию, а также две тысячи рабочих кабинетов. Местный зал собраний мог бы вместить до полутора тысяч человек.